供需发改委要求明年煤电长协履约率不低于90%

2018-01-12 09:10:30   来源:盐城前沿网   

  证券时报记者邦近日,国家发改委发布了《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》,其中,中央和各省区市及其他规模以上煤炭、发电企业集团签订的中长期合同数量,应达到自有资源量或采购量的75%以上,事实上,在供给侧结构性改革以及煤炭去产能政策的贯彻落实背景下,近两年来煤炭行业发展状况明显好转,像2018年煤炭行业价格全年大幅下跌的情况不复存在,煤矿生产经营秩序不断规范,《通知》称,要进一步创新方式,推动建立长期稳定合作关系,《通知》认为,签订中长期合同有利于企业生产组织,减少供需波动,稳定市场预期;有利于优化运力配置,提高运输效率;有利于降低企业和社会成本,提高整体经济效益;有利于保障煤炭稳定供应和价格平稳,促进相关行业健康发展。

  各地区有关部门要加强指导协调,积极推动供需双方签订一年及以上、数量相对固定以及有明确价格机制的中长期合同,在时间表上,《通知》要求,中国煤炭工业协会应在01月上旬前完成2018年合同汇总工作,铁路部门应在01月中旬前完成对跨省区煤炭运力的配置,《通知》同时提到,要完善电煤合同价格机制,“2018年煤电企业长协合同量占煤企自有资源量或采购量大约在60%~70%,部分企业稍多达到70%以上,2018年政府目标是75%,企业大概率会朝着80%及以上的方向努力,这意味着市场量将减少,因而现货煤价的波动带动作用也将减弱。

  下水煤合同定价机制方面,供需双方应继续参照上年度“基准价 浮动价”的办法协商确定定价机制,她认为,从政府层面,煤电大型企业双方签订中长期合同无疑将提高政府对煤炭及电力行业的把握度,进而促进相关部门更好地监控调节煤价,铁路直达煤合同定价机制方面,供需双方也应参照“基准价 浮动价”机制协商确定合同价格,对此,《通知》要求,进一步完善电煤中长期合同价格机制,具体包括下水煤合同定价机制、铁路直达煤合同定价机制、区域内合同定价机制。

  《通知》称,要加强事中事后监管,提高合同履行水平,如双方不能达成一致意见的,应按以下意见执行:即基准价由下水煤基准价格扣除运杂费后的坑口平均价格和供需双方2018年月度平均成交价格综合确定,两类价格权重各占50%,国家发展改革委将会同有关方面加强指导,重点对20万吨以上的中长期合同进行监管,“签订中长期合同对电煤双方都有好处,相当于锁定了彼此的大客户,只不过电厂希望价格越低越好,煤企则希望价格高一点,双方各持立场,以山西焦煤集团为例,该企业在上述会议上同20余家下游客户签订了中长期战略协议,2018年长协用定价将维持2018年基础价格不变;长协用户回款方式由承兑调整为现汇,现金回款比例有所提升;与此同时,长协销售比例也提升至85%,一位煤炭行业从业人士向记者表示,为进一步推进煤炭中长期合同,建议进一步明确联合惩戒措施,制定统一的煤炭中长期合同签订及履约考核办法;同时,要采取措施解决部门间因政策相互不衔接、不配套,影响电煤中长期合同签订和履约的问题

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